衡山县群英旅游休闲街区：在“管”与“放”之间寻找平衡

临时夜市通过提质改造、规范整治，蝶变成为外地来衡游客及县城居民夜间消费娱乐的主要场所。这就是入选省级旅游休闲街区的衡山县群英旅游休闲街区。目前，这里每日人流量达到3000人次以上，周末或节假日达到5000人次/天。

“这里本来没有夜市，借着群英广场晚上休闲健身的人流，有人试着摆摊卖点吃食，生意还不错……”摊主阳燕美就是其中一位。久而久之，这里很快发展成为有数十个摊位的夜市一条街。

经过仔细调研、多方论证，衡山县借着衡阳市承办第三届湖南旅发大会的东风，将这片区域彻底开放并进行提质改造，同时启动省级旅游休闲示范街区创建。整治专班多次召开调度会、协调会，督促公安、市场监管、城管执法、交通等相关职能部门出台监管服务方案，在“管”与“放”之间寻找平衡。

根据方案，整治专班拓展空间规划固定餐饮区，将原有的40余个摊位增至165个，面向全社会公开招募后，由摊贩们进行抽签，确定各自摆摊地点;科学划分重油烟区和轻油烟区，对重油烟的摊位安装环保过滤装置，要求“限时段、铺地垫、控噪音”;制定并实施《群英夜市经营管理条例》引导诚信经营，从经营时间、摊前三包、文明经营、持证上岗、油烟排放等方面规范秩序;对街区旅游厕所进行翻新升级，同时设立访客服务中心以及医疗点，免费提供雨伞、婴儿车、轮椅、心肺复苏仪器等便民服务设施。(夏建军)

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